新政文〔2024〕88号

各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：

为进一步优化营商环境，保障法制统一和政令畅通，根据中央、省文件要求和《新乡市人民政府关于明确政府工作报告提出的2024年重点工作责任单位的通知》（新政〔2024〕3号）有关规定，对我市出台的涉企行政规范性文件进行了全面清理。现将清理结果公布如下：

一、《新乡市人民政府关于印发〈新乡市住房制度改革配套文件〉的通知》（新政〔1996〕9号）等91份规范性文件继续有效。

二、对《新乡市人民政府办公室关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见》（新政办〔2022〕17号）等2份规范性文件予以修改。

三、《新乡市人民政府关于印发〈新乡市市级政府投资项目代建制管理办法（试行）〉的通知》（新政〔2008〕11号）等32份规范性文件宣布废止。

本决定予以保留、确认继续有效的规范性文件，有关实施部门应当做好跟踪评估工作，及时提出修改、宣布废止的建议，确保规范性文件的合法有效。

本决定规定需要修改的规范性文件，修改内容应当在本决定公布之日起施行。

本决定规定宣布废止的规范性文件，各级人民政府、市政府各部门不得再作为行政管理的依据，并切实做好有关规范性文件废止后的后续管理工作。

本决定自公布之日起施行，此前相关规定与本决定不一致的，以此决定为准。

附件：1．确认继续有效的规范性文件目录（91份）

2．需修改的规范性文件目录（2份）

3．宣布废止的规范性文件目录（32份）

4．规范性文件修改的相关条款

新乡市人民政府

2024年10月9日

附件1

确认继续有效的规范性文件目录（91份）

序号	文 件 名 称	文 号
1	新乡市人民政府关于印发新乡市住房制度改革配套文件的通知	新政〔1996〕9号
2	新乡市人民政府关于印发新乡市国有资产收益收缴使用管理暂行办法的通知	新政〔2004〕55号
3	新乡市人民政府关于印发新乡市住宅专项维修资金管理办法的通知	新政〔2008〕21号
4	新乡市人民政府关于建立省及省核备市级重点建设项目联审联批机制的意见	新政〔2009〕12号
5	新乡市人民政府关于印发新乡市预拌砂浆生产和使用管理办法（试行）的通知	新政〔2009〕24号
6	新乡市人民政府关于依法查处商品房违法违规预售行为的通告	新政〔2018〕8号
7	新乡市人民政府关于印发新乡市星级工业企业评定奖励办法的通知	新政〔2022〕17号
8	新乡市人民政府关于处理集资建房遗留问题的意见	新政文〔2005〕184号
9	新乡市人民政府关于明确个人已购公有住房和经济适用房上市交易中涉及划拨土地使用权补办出让手续有关问题的通知	新政文〔2008〕162号
10	新乡市人民政府关于印发新乡市已改制企业占用国有资产监督管理暂行办法的通知	新政文〔2009〕128号
11	新乡市人民政府关于印发新乡市公共资源交易投诉管理办法的通知	新政文〔2010〕149号
12	新乡市人民政府关于印发新乡市公共资源交易活动中违法违纪行为责任追究办法的通知	新政文〔2010〕150号
13	新乡市人民政府关于印发新乡市政府投资项目管理办法的通知	新政文〔2014〕129号
14	新乡市人民政府关于印发新乡市国有资源和国有资产有偿使用收入管理暂行办法的通知	新政文〔2014〕188号
15	新乡市人民政府关于引导和促进我市企业兼并重组工作的实施意见	新政文〔2015〕77号
16	新乡市人民政府关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见	新政文〔2015〕 84号
17	新乡市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见	新政文〔2016〕55号
18	新乡市人民政府关于印发整合建立全市统一公共资源交易平台体系实施方案的通知	新政文〔2016〕165号
19	新乡市人民政府关于加快推进建筑产业现代化的实施意见	新政文〔2016〕178号
20	新乡市人民政府关于加快剥离国有企业办社会职能工作的实施意见	新政文〔2016〕210号
21	新乡市人民政府关于加强公共资源交易监管的实施意见	新政文〔2017〕144号
22	新乡市人民政府关于印发新乡市棚户区（城中村）改造工作考核办法的通知	新政文〔2017〕175号
23	新乡市人民政府关于先进制造业专业园区动态管理的意见	新政文〔2019〕44号
24	新乡市人民政府关于印发新乡市促进中小企业"专精特新"高质量发展实施方案的通知	新政文〔2022〕8号
25	新乡市人民政府关于印发新乡市中心城区城市更新实施办法的通知	新政文〔2022〕76号
26	新乡市人民政府关于印发新乡市中心城区房屋征收与补偿实施办法（试行）的通知	新政文〔2022〕150号
27	新乡市人民政府办公室关于解决企业离休干部住房补贴问题的通知	新政办〔2004〕179号
28	新乡市人民政府办公室关于解决企业离休干部住房补贴问题的补充意见	新政办〔2005〕75号
29	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市集体企业改制中资产监督管理暂行规定的通知	新政办〔2009〕78号
30	新乡市人民政府办公室关于处理集资建房遗留问题若干政策的意见	新政办〔2009〕112号
31	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市市区廉租住房出售和管理实施细则的通知	新政办〔2009〕165号
32	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市市区廉租住房保障办法的通知	新政办〔2009〕198号
33	新乡市人民政府办公室关于推进公共资源交易项目进入公共资源交易中心交易工作的意见	新政办〔2010〕125号
34	新乡市人民政府办公室关于加快发展我市注册会计师行业的实施意见	新政办〔2010〕146号
35	新乡市人民政府办公室关于加强推进可再生能源建筑应用的通知	新政办〔2011〕33号
36	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市住宅专项维修资金管理办法实施细则的通知	新政办〔2012〕14号
37	新乡市人民政府办公室关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知	新政办〔2012〕135号
38	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市进一步加强村庄农民自建房屋工程质量安全管理若干意见的通知	新政办〔2013〕58号
39	新乡市人民政府办公室转发市住房和城乡建设委员会等部门关于棚户区（城中村）改造项目土地分宗出让试行办法的通知	新政办〔2015〕28号
40	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市公共租赁住房管理暂行办法的通知	新政办〔2015〕30号
41	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市公共租赁住房租金和租赁补贴管理实施细则的通知	新政办〔2015〕31号
42	新乡市人民政府办公室关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见	新政办〔2015〕98号
43	新乡市人民政府办公室关于新乡市棚户区（城中村）、商品房项目配建保障房有关问题的通知	新政办〔2015〕147号
44	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市住宅区宽带网络设施建设管理暂行办法的通知	新政办〔2016〕42号
45	新乡市人民政府办公室关于加强地方戏曲保护和传承发展的意见	新政办〔2016〕127号
46	新乡市人民政府办公室转发市文广新局等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作实施意见的通知	新政办〔2016〕145号
47	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市公共租赁住房租售并举实施办法的通知	新政办〔2017〕13号
48	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市重大建设项目审查提速办法（试行）的通知	新政办〔2017〕55号
49	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市加强个人诚信建设实施方案的通知	新政办〔2017〕99号
50	新乡市人民政府办公室关于支持移动通信基础设施建设开放社会资源的实施意见	新政办〔2017〕103号
51	新乡市人民政府办公室转发市财政局市科技局关于推进金融资本与科技创新相结合的政策措施的通知	新政办〔2017〕112号
52	新乡市人民政府关于印发新乡市公共资源交易监督管理办法的通知	新政办〔2017〕119号
53	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市制造业创新中心建设实施方案的通知	新政办〔2018〕17号
54	新乡市人民政府办公室关于处置国有僵尸企业的指导意见	新政办〔2018〕44号
55	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市大力发展装配式建筑的实施方案的通知	新政办〔2018〕56号
56	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市国有资本投资运营公司管理办法（试行）的通知	新政办〔2018〕59号
57	新乡市人民政府办公室关于新乡市超低能耗建筑发展的指导意见	新政办〔2018〕71号
58	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市超低能耗建筑示范工程项目和奖励资金管理暂行办法的通知	新政办〔2018〕72号
59	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市投资项目"多评合一"实施办法的通知	新政办〔2019〕15号
60	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知	新政办〔2019〕34号
61	新乡市人民政府办公室关于加快推进5G网络建设发展的意见	新政办〔2019〕40号
62	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市既有住宅加装电梯工作实施意见的通知	新政办〔2020〕44号
63	新乡市人民政府办公室关于进一步加快乡村旅游发展的意见	新政办〔2020〕53号
64	新乡市人民政府办公室关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知	新政办〔2020〕54号
65	新乡市人民政府办公室关于印发推进企业建设公共租赁住房盘活处置实施意见的通知	新政办〔2020〕62号
66	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市新建商品房预售资金监管办法	新政办〔2021〕3号
67	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见的通知	新政办〔2021〕30号
68	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市应急转贷资金使用管理办法的通知	新政办〔2021〕73号
69	新乡市人民政府办公室关于转发新乡市清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展工作方案的通知	新政办〔2022〕5号
70	新乡市人民政府办公室关于大力支持产业研究院建设的实施意见（试行）	新政办〔2022〕9号
71	新乡市人民政府办公室关于加快新乡市新能源汽车相关产业发展的实施意见	新政办〔2022〕10号
72	新乡市人民政府办公室关于加强城市既有房屋结构安全管理的通知	新政办〔2022〕11号
73	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市中小企业纾困帮扶政策措施的通知	新政办〔2022〕14号
74	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市建设高标准市场体系实施方案的通知	新政办〔2022〕22号
75	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市支持装饰装修行业高质量发展若干措施的通知	新政办〔2022〕25号
76	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市中试基地建设推进工作方案的通知	新政办〔2022〕31号
77	新乡市人民政府办公室关于印发支持高校院所、国有企业开展职务科技成果权属改革促进科技成果在新转化的若干政策的通知	新政办〔2022〕32号
78	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市重点产业细分领域支持政策的通知	新政办〔2022〕35号
79	新乡市人民政府办公室关于推进中心城区工业企业退城入园的实施意见（试行）	新政办〔2022〕43号
80	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市闲置商业用房、公寓等非住宅改建租赁住房加快发展保障性租赁住房（长租房）实施意见的通知	新政办〔2022〕72号
81	新乡市人民政府办公室关于实施新乡市开发区标准体系及基准值（试行）的通知	新政办〔2022〕73号
82	新乡市人民政府办公室关于加强城乡居民自建房安全管理的通知	新政办〔2022〕98号
83	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市商品住房项目配建保障性住房实施办法的通知	新政办〔2023〕17号
84	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市惠企政策免申即享工作方案的通知	新政办〔2023〕31号
85	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市支持生物经济发展配套政策措施的通知	新政办〔2023〕33号
86	新乡市人民政府办公室关于印发关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知	新政办〔2023〕35号
87	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市促进服务业领域民营经济高质量发展的措施的通知	新政办〔2023〕44号
88	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市馨香书坊运行管理暂行办法的通知	新政办〔2023〕70号
89	新乡市人民政府办公室关于修订新乡市重点产业细分领域支持政策的通知	新政办〔2024〕2号
90	新乡市民用建筑节能管理办法	政府令33号
91	新乡市行政事业单位国有资产管理办法	政府令35号

附件2

需修改的规范性文件目录（2份）

序号	文 件 名 称	文 号
1	新乡市人民政府办公室关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见	新政办〔2022〕17号
2	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市个转企小升规规改股股上市工作行动方案（2022—2024年）的通知	新政办〔2022〕18号

附件3

宣布废止的规范性文件目录（32份）

序号	文 件 名 称	文 号
1	新乡市人民政府关于印发新乡市市级政府投资项目代建制管理办法（试行）的通知	新政〔2008〕11号
2	新乡市人民政府关于推进全市社会信用体系建设的实施意见	新政〔2014〕13号
3	新乡市人民政府关于印发新乡市星级工业企业评定奖励办法（试行）的通知	新政〔2015〕12号
4	新乡市人民政府关于印发新乡市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知	新政〔2022〕9号
5	新乡市人民政府关于推进生态文明建设的意见	新政文〔2014〕9号
6	新乡市人民政府贯彻豫政〔2014〕95号河南省人民政府关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序实施意见的通知	新政文〔2015〕15号
7	新乡市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的通知	新政文〔2015〕31号
8	新乡市人民政府关于印发新乡市政府购买棚户区改造服务实施办法（暂行）的通知	新政文〔2015〕140号
9	新乡市人民政府关于推进棚户区改造货币化安置的实施意见	新政文〔2016〕63号
10	新乡市人民政府关于新乡市加快先进制造业专业园区建设的实施意见	新政文〔2016〕199号
11	新乡市人民政府关于深化国有工业企业改革的实施意见	新政文〔2016〕209号
12	新乡市人民政府关于印发新乡市中心城区棚户区（城中村）改造房屋征收与补偿暂行办法的通知	新政文〔2017〕173号
13	新乡市人民政府关于印发新乡市2018—2020年中心城区棚户区（城中村）改造攻坚方案的通知	新政文〔2017〕174号
14	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市教育收费公示管理办法的通知	新政办〔2005〕91号
15	新乡市人民政府办公室关于进一步规范我市商品房预销售市场监管有关问题的通知	新政办〔2011〕78号
16	新乡市人民政府办公室关于建立重点企业生产经营和财务风险状况监测制度的通知	新政办〔2013〕7号
17	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市商品住房项目配建保障性住房实施办法的通知	新政办〔2015〕32号
18	新乡市人民政府办公室关于印发应对新乡市房地产类企业风险管理暂行办法的通知	新政办〔2015〕157号
19	新乡市人民政府办公室关于促进创业投资和产业投资基金发展的意见	新政办〔2016〕59号
20	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市公共信用信息归集和使用暂行办法的通知	新政办〔2016〕101号
21	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市处置国有僵尸企业实施方案的通知	新政办〔2017〕130号
22	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市洁净型煤替代散煤补贴方案的通知	新政办〔2017〕133号
23	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市氢能与燃料电池产业发展规划和新乡市氢能与燃料电池产业发展实施意见的通知	新政办〔2020〕11号
24	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市化工行业转型升级实施方案（2020-2022年）的通知	新政办〔2020〕32号
25	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市中心城区城中村（棚户区）改造三年行动计划（2021—2023年）的通知	新政办〔2021〕18号
26	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市文旅产业发展奖补引导资金使用办法（试行）的通知	新政办〔2021〕27号
27	新乡市人民政府办公室关于支持制造业高质量发展若干财政政策的意见	新政办〔2021〕64号
28	新乡市人民政府办公室关于印发新乡市百亿企业培育工程三年行动方案（2021—2023年）的通知	新政办〔2021〕66号
29	新乡市人民政府办公室关于新乡市中小微企业成长培育工程的实施意见	新政办〔2021〕67号
30	新乡市人民政府办公室关于促进建筑业高质量发展的意见	新政办〔2021〕78号
31	新乡市人民政府办公室关于支持"立体园林"住宅建设的实施意见	新政办〔2023〕32号
32	新乡市城市房屋租赁管理办法	政府令17号

附件4

规范性文件修改的相关条款

一、《新乡市人民政府办公室关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见》（新政办〔2022〕17号）（责任单位：市工信局）

删除第四条支持政策的内容。

二、《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市个转企小升规规改股股上市工作行动方案（2022—2024年）的通知》（新政办〔2022〕18号）（责任单位：市工信局）

将第二条第二款第2项"支持小微企业新升为规模以上企业"中的内容修改为：

"全面落实小微企业各项税收优惠政策，支持'小升规'企业享受资金扶持、融资服务、财政奖补、产品推广、项目用地等政策优惠。鼓励银行业金融机构、融资担保机构加大对'小升规'企业的金融支持。

"突出工业、建筑业、批零住餐业和规模以上服务业，对首次入'四上'企业库（非首次入库但之前未享受入库奖励的视为首次入库）且纳入统计部门统计系统、财政部门信息系统的企业实行定额奖励。

"对首次入库的规模以上工业企业给予10万元一次性奖励，连续三年在库的再给予10万元奖励。对首次'小升规'工业企业办理土地使用权和房屋所有权更名时，符合国家企业改制重组契税政策规定免征契税政策规定的免征契税，投资主体、经营场所不变的按规定免收交易手续费。

"对首次入库的资质建筑企业给予5万元一次性奖励，入库当年营业收入达到1亿元以上的再给予10万元奖励。

"对首次入库的限额以上批零住餐业企业给予5万元一次性奖励，入库当年营业收入达到1亿元及以上的批发业企业再给予10万元奖励。

"对首次入库的规模以上服务业企业给予5万元一次性奖励，入库当年营业收入达到入统标准2倍及以上的生产性服务业企业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业）再给予5万元奖励。（责任单位：市统计局、市财政局、市税务局、各相关行业牵头部门，各县〔市、区〕政府、管委会）。"