关于印发《澳门十大博彩集团以案释法制度（试行）》

的通知

局机关各科室、律师协会、公证协会、仲裁中心、司法鉴定人协会：

为进一步丰富法治宣传教育形式，增强法治宣传教育的吸引力和渗透力，按照《关于印发<关于建立法官 检察官 行政执法人员 律师等以案释法制度的意见>的通知》（新治市办[2017]1号）要求，制定本制度，现印发你们，请抓好贯彻落实。

2022年6月28日

澳门十大博彩集团以案释法制度（试行）

第一条 本制度所指的以案释法，是指结合相关典型案例，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题，以通俗、简洁的语言，对案件当事人释法说理、对社会公众开展法治宣传。使普法宣传更直观、更形象、更生动，更有效地增强全民法治观念。

第二条 以案释法的主体为局行政执法人员、律师、公证员、仲裁员、司法鉴定人等。

第三条 以案释法的对象包括执法、法律服务活动中的当事人和社会公众，其中社会公众重点包括领导干部、公务员、青少年、企事业单位人员、农（居）民和流动人口等。

第四条 开展以案释法活动时应当遵循以下原则：

（一）合法性原则。严格依照法律和司法解释开展以案释法工作，不得违反法律规定，不得泄露国家秘密、商业秘密以及其他依照法律法规规定不得公开的信息。

（二）规范性原则。做到事实准确，说理清晰，表述规范。涉及当事人隐私或者未成年人犯罪信息的案件，应当通过必要方式进行处理，避免对当事人及其家属名誉、未成年人身心健康造成伤害。

（三）必要性原则。综合考虑案件性质特点以及法治宣传效果等因素，科学判断是否进行以案释法以及如何以案释法。

第五条 以案释法典型案例筛选：

（一）筛选的典型案例应当具备相应的法律文书；

（二）以案释法典型案例的筛选应以社会关注度高，与群众关系密切的"身边案例"作为筛选的重点：

1.具有良好法律效果与社会效果，通过开展以案释法，有利于维护宪法法律权威、弘扬社会正气的案件；

2.具有广泛社会影响或较大争议，通过开展以案释法，有利于回应社会关切、正确引导舆论的案件；

3.与群众利益密切相关，通过开展以案释法，有利于提高群众权利保护意识、维护自身合法权益的案件；

4.具有较强警示教育意义，通过开展以案释法，有利于提高群众学法守法意识、促进法治社会建设的案件；

5.适合开展以案释法的其他类型案件。

第六条 以案释法典型案例发布：

（一）可以通过中国法律服务网，市司法局官方微信公众号、门户网站等新媒体平台，及召开新闻发布会、报告会等形式发布以案释法典型案例；

（二）利用广播电视台、报刊等大众传媒开辟法治专题、专版、专栏，或在新闻媒体重要时段、重要版面制作刊播以案说法类节（栏）目。

第七条 以案释法典型案例宣讲：

（一）结合"美好生活·民法典相伴"、"国家宪法宣传日"等普法宣传活动开展，也可以配合一定时期的中心工作或者根据案件情况、公众关注等方面定期或者不定期开展；

（二）通过送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等方式开展以案释法；

（三）充分运用电视、广播、报刊等传统媒体，广泛依托微信、网站等新媒体开展以案释法；

（四）律师、公证员、仲裁员、司法鉴定人等法律服务工作者要在担任法律顾问、代理案件、办理公证事项、仲裁业务、鉴定业务、接受咨询等工作中开展以案释法；

（五）适合开展以案释法的其他方式。

第八条 以案释法案例库：

（一）各业务科室负责典型案例的收集、整理、编辑、筛选；

（二）各业务科室负责对典型案例内容进行审核把关，报普法与依法治理科汇总；

（三）普法与依法治理科会同办公室对典型案例进行发布，建立以案释法案例库；

（四）宣传科负责做好相关宣传报道和舆情应对工作。

第九条 本制度自发布之日起实施。